一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六大精神为指导，贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在加强学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设的同时，加强党的制度建设。

二、制度建设的目的

通过党员教育管理制度的建设，进一步规范党员的教育、管理和监督，全面提高党员的综合素质，增强党性，使全体党员能以全面提高学校教育教学质量为中心，积极适应新形势下学校改革与发展的需要，在学校的各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用。

三、基本任务

按照党章的规定和学校改革发展的需要，新时期党员管理的基本任务是：

(一)引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。党员的先进性主要体现在党员是否严格履行党章规定的八项义务，为此，党组织要教育党员严格要求自己，模范履行党员义务，自觉做合格的党员。党员充分行使党章规定的党员权利，是党内民主的重要表现，党组织要认真落实《中国共产党权利保障条例(试行)》的各项规定，教育引导党员正确行使权利，为党员行使权力创造必要的条件。

(二)组织党员参加党的活动。党章规定党员的基本条件之一就是"参加党的一个组织并在其中积极工作"。党组织对党员的日常管理，主要体现在组织党员参加党的活动。如参加党的组织生活，按时交纳党费，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等。

(三)严格党员组织关系和党籍管理。党员的组织关系是党员身份的证明，党籍是指党员资格。党员流动后要按规定及时办理转移组织关系，党员凭组织关系参加党的组织生活。党员如果丧失了党员资格，党组织应按规定对党员进行党籍处理。

(四)保持党员队伍的纯洁性和先进性。对不合格的党员，党组织应按照党章的规定和十六大精神，根据不同情况，分别采取措施进行严肃处置，以保证党员队伍的纯洁性。同时，应根据学校工作的特点，教育党员要始终站在"三个代表"的高度研究新问题，看待新生事物，不断提高自身的业务水平，在学校的教育教学等各项工作中起带头作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，以保证党员队伍的先进性。

四、基本原则

在新的形势下，根据学校工作的特点，党员管理必须遵循以下基本原则：

(一)坚持党要管党和从严治党的原则。首先，通过加强党员管理，使党员增强党性，自觉坚持党员标准；其次，通过加强党员党员管理，维护和保障党的纪律的严肃性和权威性；第三，通过加强管理，建立严格的约束机制，使党员特别是党员领导干部自觉接受党内外群众和党组织的监督。

(二)注重实效的原则。加强党员管理应注重实效，党员的综合素质是否提高，党性是否增强，在学校的各项工作中能否发挥先锋模范作用，在教育教学工作中能否起带头作用。

(三)制度规范的原则。严格规范的党员管理制度的建立，是规范、约束党员思想行为的重要保证，因此，制定和完善党员管理的各项制度，并得以实施，是党建工作的原则之一。

(四)组织管理与思想教育相结合的原则。组织管理是党员管理重要形式的之一，而加强对党员的思想教育，使党员能自觉地遵守党纪国法，自觉地在学校各项工作中起带头作用，则是党员管理的另一重要形式，二者同等重要，不可分割，不可偏颇。

(五)党员管理与学校岗位职责管理相结合的原则。党员管理与学校岗位职责管理相结合，是学校党务管理的需要，也是党员先进性的具体表现。

五、管理方法和形式

(一)坚持"三会一课"。"三会一课"是党组织生活的基本形式，其对于严格党员管理，加强党性教育，提高党员的思想政治素质，增强凝聚力和战斗力，都有着重要的作用。

(二)"创先争优"活动。"创先争优"主要是指坚持党内创建先进党支部，争当优秀党员活动。

(三)党员目标管理。党员目标管理是要求党组织按照党章的规定，结合本校的工作特点和党员个人的实际情况，提出和议定党员在一个时期内履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标。通过定期检查、考核，督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

(四)党员责任区。党员责任区是党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，联系一定数量的群众或学生，承担教育或帮助他们等职责，从而密切党员与群众的联系。

(五)党员主题实践活动。党员主题实践活动是指党组织结合本单位工作的特点，旨在提高党员综合素质而带领党员走出校门，到外单位参观、学习的一种党内活动。

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